近日，广东云浮郁南县水务局出让郁南县2022年度南江河铺背寨河段河砂可采区开采权。据了解，该河段的河砂开采权已是第二次出让。
据悉，郁南县2022年度南江河铺背寨河段河砂可采区开采权，位于南江口镇保康头至古蓬村采区长度约为1200m，平均开挖宽约为57m，平均开采深度2.3m，开采面积约6.06万㎡，控制采砂量为11.78万m³，开采时间为5个月。挂牌起始价为人民币1021.326万元（每立方米河砂86.7元）。
郁南县2022年度南江河铺背寨河段河砂可采区开采权第二次挂牌出让公告
郁河砂挂〔2023〕001号
经郁南县人民政府、云浮市水务局批准，郁南县水务局决定以挂牌（电子竞价）方式出让郁南县2022年度南江河铺背寨河段河砂可采区开采权。现将有关事项公告如下：
标的物挂牌编号：郁河砂挂〔2023〕001号；标的名称：郁南县2022年度南江河铺背寨河段河砂可采区开采权，位于南江口镇保康头至古蓬村（可采区控制点坐标详见挂牌交易须知）。采区长度约为1200m，平均开挖宽约为57m，平均开采深度2.3m，开采面积约6.06万㎡，控制采砂量为11.78万m³，开采时间为5个月。矿种：建筑河砂。挂牌起始价为人民币1021.326万元（每立方米河砂86.7元），竞买保证金为人民币204.2652万元，竞拍每次报价应当比当前最高报价递增最少人民币10万元或其整数倍跨台阶报价。
（一）具有《广东省河道采砂管理条例》第十六条要求的条件：3、无非法采砂记录；竞买人和采砂船近三年(2020年以来)没有违法采砂记录（以省人民政府水行政主管部门网站公布为准）；4、用船舶采砂的，船舶检验证书、船舶国籍证书齐全有效。（1）每个可采区允许配备2艘自吸自运（自卸）式采砂船舶；（2）每艘采砂船采砂设备总功率不得大于150kW，不允许使用抓斗式采砂船舶或绞钻类采砂等作业工具；（4）以挂牌公告期开始为截点，已经许可正在采砂作业的船舶不得参与本次竞买，如发现则取消竞买、竞得资格，已缴付的保证金不予退还并追究相关法律责任。（2）每组小型（简易）设备允许用角钢为骨架、塑料桶为浮力单元、骨架上面铺设面板并安装抽砂设备组成的小型（简易）抽砂作业工具，搭建的规格长宽限于5×5米以内；抽砂设备出厂铭牌清晰，单个采砂设备总功率不得大于150kW，抽砂管径不得大于20cm；（3）采砂抽砂作业要按规范开展，不得损坏河道、堤岸安全，要做好安全措施，确保安全生产，抽砂期满或达到开采量后需自行拆除该抽砂作业工具，并撤离南江河。（一）竞得方采砂上岸全部河砂数量都计算入采砂控制总量，开采区允许保险、证件齐全有效的3轴或4轴车型装运，驾驶员应具备相应驾驶员从业资格证和驾驶证证件，装运车辆且不得擅自改变货运车辆外观。车辆首次进行装运前必须提供以上所述所有证件原件及复印件，每辆车装运计量签证后必须采取有效措施防止河砂脱落扬洒才能放行，对在河道管理范围内运输的，还应在采砂现场由监管工作人员核发河砂合法来源证明才能放行。离开开采区范围后违法装卸或拼装等被相关职能部门查处的，由驾驶员和车辆自行承担相应的责任；涉嫌违法、犯罪行为的由相关部门进行处理。
（二）开采区允许直接抽砂到船，利用船舶运输河砂至监管范围内的上砂点卸砂，运输船舶需证书齐全有效，驾驶员应具备相应从业资格。运输船舶首次进行装运前必须提供有关证件原件及复印件查验，装载河砂运输至监管范围内计量签证后才能卸砂，或运输至监管范围内直接卸砂由车辆运输计量的，按照前款执行。（三）开采区允许直接抽砂到船的方式交付河砂。运输船舶需证书齐全有效，运砂船装运计量签证后，并由监管工作人员核发河砂合法来源证明才能放行。离开开采区范围后违法装卸或拼装等被相关职能部门查处的，由驾驶员和船舶自行承担相应的责任；涉嫌违法、犯罪行为的由相关部门进行处理。（四）本次挂牌出让实行资格后审，不接受联合体竞买。四、本次河砂开采权挂牌出让按照价高者得原则确定竞得人，挂牌时间截止时有竞买人表示愿意继续竞价的，则转入网上延时竞价，通过网上延时竞价确定竞得人。五、本次网上挂牌出让的详细资料和具体要求，见云浮市公共资源交易服务平台网址（https://jyzx.yunfu.gov.cn/portal/）、广东省公共资源交易平台。竞买人可在网上挂牌交易系统下载挂牌出让公告、须知、用户使用手册及相关交易文件，并按上述文件规定的操作各种程序在网上参加竞买。六、本次河砂开采权网上挂牌公告时间为2023年5月13日至2023年6月1日；公告完毕后接受交纳开采区开采权竞买保证金，竞买保证金截止时间为2023年6月14日下午15时00分。挂牌报价时间从2023年6月2日上午8时00分至2023年6月16日下午15时00分。七、本次河砂开采权网上挂牌出让竞价，竞买人应在挂牌结束后5个工作日内提交资料到郁南县水务局（联系电话：0766-7301928），出让方对竞得人身份等资料进行核实，如发现提供虚假资料或隐瞒重要事实的、提供的资料不符合《郁南县2022年度南江河铺背寨河段河砂可采区开采权第二次挂牌出让交易须知》有关要求的，出让人有权取消其竞得结果，已缴付的保证金不予退还并追究相关法律责任。八、竞买人需现场察看可与郁南县水务局联系，咨询电话：0766-7301928（节假日除外），联系地址：云浮市郁南县都城镇城中路191号水务大楼;云浮市公共资源交易中心郁南分中心咨询联系电话：0766-7316463（节假日除外），联系地址：郁南县都城镇二环西路45号（行政服务中心四楼）。（一）竞买人应登录云浮市公共资源交易服务平台网址：（https://jyzx.yunfu.gov.cn/portal/）、广东省公共资源交易平台并按网上交易系统《公告》内容参与本宗标的网上挂牌竞价。（二）操作系统要求：操作系统使用Windows 7及以上版本操作系统；显示器分辨率要求：1920*1080及以上分辨率；硬件网络要求：配备4G以上内存，8M以上有线宽带网络。（三）竞买人务必使用360安全浏览器（版本号12以上，极速模式）进行竞价。下载地址：https://browser.360.cn/se/。在竞价期间，因安全软件策略不同原因，建议竞买人暂时退出竞价电脑上所安装的安全软件，防止安全软件的拦截而可能造成的竞买失败。如因竞买人电脑的原因造成的竞买失败，由此产生的所有责任由竞买人自行承担。（四）温馨提示：本次竞价采用网上竞价系统，因各竞买人使用的网络类型和网段有所差异，为避免网络的突发故障影响保证金的缴纳，竞买人应留有充足安全时间，尽量避免在保证金缴纳截止时点时匆忙缴交保证金。为确认保证金切实到账，请竞买人缴交后在平台查询保证金到账情况。如因竞买人自身原因导致保证金未按时到账或其他因素竞买失败，由此产生的所有责任由竞买人自行承担。
十、风险提示
（一）标的品质：标的所指的河砂为被江水淹没、自然沉积的物品，由于其成分、品质等都具有一定的不确定性，出让方及交易机构不承担因河砂品质、用途及产量等方面的责任，竞买人应自行勘察、判断标的的品质、数量，并承担开采过程中产生的风险和责任。
（二）时间风险：本次标的按公告实行各个开采区控制河砂量开采权出让，在规定时间内一次性收取合同价款。在许可采砂期限内采砂量达到出让开采的许可采砂量，竞得人必须立即停止采砂，出让方立即注销《河道采砂许可证》;如果采砂时间已到《河砂采砂许可证》许可期限，即使所采的砂量达不到许可采砂总量，竞得人亦不得要求延长采砂期由发证机关依法注销竞得人的《河道采砂许可证》，所付的合同总价款不予退还。但如在采砂过程中由于防洪或其他公共利益需要，出让方发出临时禁采通知书，竞得人中途已按通知要求停止采砂并且按原来批准的期限到期仍未达到许可采砂量的，出让方按采砂中途临时禁采期停止采孤的时间相应延长开采期限，竞得方可以在河道采砂连可证有效期届满三十日前或者限制因素消除后十日内，向发证机关提出砂期限变更申请。每天开采时间为7:00到19:00。（三）市场风险：竞买人应自行考察河砂交易市场，对河砂的用途、市场价格等应有充分的认识和风险承受能力。（四）违约罚没：竞得人与出让方签订了《河砂开采权出让合同》并按约定交纳合同价款后，如竟得人出现合同违约行为时，出让方将没收全部合同价款，不再退还给竞得人(五)云浮市公共资源交易中心只提供河砂开采权挂牌出让交易平台，交易成交后，由出让方和竞得人协调处理好相关事宜，与交易中心无关（例如:竞得人在竞得河砂开采权后的各项安全等责任自负）。（六）河砂开采权挂牌出让按现状公开交易，竟买人的出价竞买即视为对上述风险完全认知和有足够的应对能力，并对河砂开采权的一切现状、瑕疵、交易条件、交易文件等无异议及全面接受。
